Reforma Tributária 2025: O que muda para Restaurantes, Bares, Panificadoras e Cafeterias?
A Reforma Tributária 2025 trará mudanças importantes para bares, restaurantes, panificadoras e cafeterias no Brasil. Descubra o que esperar, quais impostos podem mudar e como se preparar para aproveitar os benefícios fiscais.
Edgar Montelares
6/12/20253 min read


Reforma Tributária 2025: O que muda para Restaurantes, Bares, Panificadoras e Cafeterias?
A Reforma Tributária 2025 já começou a sair do papel — e quem vive da gastronomia no Brasil precisa ficar atento para não perder competitividade, lucro e até mesmo o negócio.
Se você tem um bar, restaurante, cafeteria ou panificadora, é hora de entender o que vai mudar, o que pode melhorar (ou complicar) sua operação e como se preparar agora.
Por que a Reforma Tributária impacta tanto o setor gastronômico?
Hoje o sistema tributário brasileiro é um dos mais complexos do mundo, com impostos federais, estaduais e municipais que se sobrepõem (PIS, Cofins, ICMS, ISS).
A proposta é unificar tudo em um IVA (Imposto sobre Valor Agregado) — simplificando o cálculo, mas exigindo controle digital rígido.
Principais mudanças previstas:
Substituição de tributos por CBS (Contribuição sobre Bens e Serviços) e IBS (Imposto sobre Bens e Serviços).
Alíquotas unificadas — o que pode subir o imposto para quem hoje usa Simples Nacional ou Lucro Presumido.
Créditos tributários mais claros, mas com exigência de nota fiscal eletrônica e controle automatizado.
Isenções em estudo para estabelecimentos que não vendem bebidas alcoólicas — oportunidade para cafeterias, padarias e restaurantes saudáveis.
Fim do ICMS e ISS, reduzindo burocracia, mas exigindo sistemas de gestão digital atualizados.
Prazos importantes:
A PEC 45/2019, que trata da reforma, deve ser votada em etapas, com previsão de início da implementação em 2025, mas ajustes e transições até 2032.
Ou seja: quem se planejar agora, ganha vantagem competitiva.
Quem pode ganhar com a Reforma Tributária?
✔️ Cafeterias, panificadoras e restaurantes sem álcool podem ter alíquotas reduzidas ou isenção.
✔️ Negócios com bom volume de vendas e controle digital organizado devem pagar menos multas e ter crédito fiscal mais transparente.
✔️ O fim da guerra fiscal entre estados pode nivelar o mercado — quem é eficiente e estruturado se destaca mais.
Principais riscos e dores:
❌ Carga tributária maior para quem hoje paga menos com regimes simplificados.
❌ Pequenos bares e restaurantes que vendem bebidas alcoólicas podem ficar de fora dos benefícios.
❌ Falta de gestão digital pode gerar multas, perda de créditos fiscais e até restrições legais.
❌ Falta de informação e planejamento pode travar expansão e novos investimentos.
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O que fazer agora? 5 passos práticos:
Converse com seu contador — ajuste projeções de custo e margem.
Acompanhe a votação da PEC 45/2019 e entenda prazos.
Analise seu mix de produtos — faz sentido ajustar o cardápio para se beneficiar de isenções?
Invista em gestão digital — estoque, vendas, notas fiscais, tudo integrado.
Planeje sua comunicação — informe clientes, mostre transparência e diferencial.
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